“窄乡可适当减少数额，但不低于十亩，新授田地免税三年，税收按照实际授田数量征收。”

“这次的永业田授予，主要是针对那些曾经在藩镇统治下的百姓，他们长期受到藩镇的剥削和压迫，生活困苦，现在我们要给予他们一个机会，让他们能够拥有自己的土地，安居乐业，让农民有足够的时间和精力去恢复生产，提高粮食产量。”

李侃的话让在场的众人陷入了沉思，他们开始意识到这项政策背后的深意和长远意义。

孙偓思考片刻后说道：“陛下，臣认为此策可行，但还需考虑如何确保这些土地不被转卖或兼并，以免再次出现贫富不均的情况。”

李侃点头道：“孙相国所言极是，朝廷要加强地方官员的监管力度，严厉打击土地买卖行为。可以建立专门的土地管理衙门，负责登记和管理土地交易，确保所有土地流转都符合规定，对于非法转让土地的人，要严惩不贷，以儆效尤。”

孙偓微微颔首，提出了一个重要的问题：“陛下此举确实利国利民，但免税三年期间，朝廷的开支该如何解决？这可不是一个小数目啊！”

李侃微微一笑，从容地说道：“孙相国不必忧虑，江南地区已经平稳发展多年，足以向朝廷缴纳充足的税款。商业、食盐和对外贸易等领域每年都能带来高达两千七百万贯的收入，这些资金足以满足朝廷军队和官员的开支需求。”

孙偓听后，脸上露出一丝疑惑，继续问道：“可是时间一久，微臣担心会再次出现无田可授的问题。”

李侃神情自若，胸有成竹地说道：“如今在籍人口不足一千三百万，而年满十八岁的人口更是有限。过去田地不够分配，是因为人口众多，而大部分田地被地主豪绅以及寺庙道观所占据。”

“但现在情况不同了，地主豪绅已经被黄巢杀的差不多了，寺庙道观所占有的良田也将被收回，还有许多荒芜的田地等待开垦利用，一百年内不必担心没有田地可供分配。”

“陛下想的如此周全，微臣倒是省心不少了！”

孙偓听了李侃的话，心中疑虑尽消，对皇帝的智慧和远见深感敬佩。

李侃一脸郑重地说道：“土地和人口是国家的根本，编撰户籍，丈量土地，乃是重中之重，职田和勋田的授予，你们几位商议，拿出一个章程来，对于侵占良田不归还者，他黄巢杀得，朕一样杀得。”

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