虽说是意料之外，也在情理之中。

因为谷大为是新任书记肖成功的铁杆心腹，得到了他向省委的极力推荐。

一般来讲，从任命干部的角度讲，书记和市长不能铁板一块，容易出问题。

组织部门往往倾向于让书记和市长有些矛盾，这样更有利于制衡。

当然，矛盾不能太大，如果闹得不可开交，甚至出了问题，那更不好了。

怎么拿捏度，是很考验政治智慧的。

这次省委能同意谷大为的任命，据说是为了力挺肖成功。

毕竟，西州经历刘军胜时代太久了，刚刚又发生了一场“地震”，市委书记提前退居二线，还有几个市领导也被调离，亟需稳定，从过往的阴云中尽快走出来。

所以，赋予了肖成功相对更加充分的权力。

这是这次人事安排的大背景。

以前的市委副书记也没亏待他，虽然被后面的人绕到身前摘了桃子，但也把他调任审计厅长，升了正厅级，又是省政府组成部门的一把手，不比市长分量低，算是一个皆大欢喜的局面。

肖成功风头一时无两。

做的第一件事就是大规模调整干部。

俗话说，一朝tianzi一朝chen，地市一级也不能免俗。

刘军胜在西州市经营多年，县市区一把手和重要局行一把手基本都是他的人。

肖成功只占据寥寥几个局。

三下五除二，把局长们一一安排成县市区党政一把手，卡住最重要的位置。

方案报到省委组织部，却迟迟没有批准，让肖成功有些摸不着头脑。

让市委组织部长李建军去问，还是没有头绪。

又过了一周，省委组织部传来通知，省委常委、组织部长张富平要约见肖成功。

组织部长约见地方大员的情况，是不多见的。

肖成功一肚子疑问地赴省城，来到了张富平的办公室。

“富平部长，我们的干部方案怎么还没批？这都是县市区党政一把手，不快点安排，工作没法儿开展啊。”