“大娘娘，置榷场，您会同意吗？”

“当然不会！”

刘娥回答的斩钉截铁，置榷场，劳心劳力，且有资敌的风险，最关键的是赚不到什么钱。

那点收益，连榷茶的零头都赶不上。

而这一点也是实情，北宋设置榷场，赚钱是真的，但相比于赚的，更多的是被贪了，以及走私流失。

其实，宋廷并不怎么重视榷场贸易。

自古以来，中原地区的王朝都有一种优越感，以天朝上国自居，似辽国、西夏、唃厮啰等政权，搁在中原王朝眼中，都是蛮夷。

榷场贸易中更多的是政治属性，性质大约和朝贡贸易类似。

和平时期，偶尔开放开放，给夷狄一点甜头，以示恩宠。

而贸易本身的经济属性，反而不被重视。

就像朝贡贸易一般，中原王朝的回礼大多远超上贡物资的价值，有时甚至有几倍，几十倍的差距。

因此，北宋的榷场并不是一直开放的，一度废止。

另外，北宋在榷场的职官配置上也充满了北宋的特色——冗官。

管理榷场的人员互不统属，既有边地任职的高级官员，也有朝廷派遣的常参官（从七品以上）。

当然，天子的耳目，内侍也是少不了的。

他们彼此之间，互不统属，互相制衡，以跨国贸易的利润，这些人一天到晚只想着争权夺利，哪还有心思去管理榷场？

连带着，走私商人也介入其中，以输送利益为砝码，获取边地的走私权。

在强大的利益驱动下，榷场贸易的利润，大多都进了这四方的口袋里。

出淤泥而不染，何其难也，纵使偶尔有清流涉足其中，要么被分化拉拢，要么对其隐瞒。

亦或者因为勾连的几方太过团结，只得睁一只眼闭一只眼。

而这些情况，天子是很难知晓的。

毕竟，榷场都设置在边境地区，天子之身，乃万金之躯，怎会亲自驾临边地？

久而久之，榷场贸易的收益就变成了可有可无的收益，天子对于这点利益，自然不会上心。

如果榷场贸易的利润能够达到榷茶的三分之一，甚至五分之一，宋真宗和刘娥，又岂会对其置之不理？

此外，有没有榷场的存在，都不影响边境地区的走私。