总的来说，先秦时期并没有一个正式的选拔人才的制度。而真正选拔人才制度的产生，也就是后来汉朝所创立的察举制。

察举制，确立于汉武帝元光元年，其主要特征是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。

察举制的选人权力在地方长官手中，地方长官出于私心举荐门生故吏、好友亲朋，甚至营私舞弊、朋比结党，就成了察举制最大的弊端。

这也就是汉末三国时期，为何世家士族林立的一个原因。

针对察举制的弊端，汉顺帝阳嘉元年，对察举制进行改革，引入考试，史称阳嘉新制，被视为科举制的萌芽。察举制经过汉顺帝改革后，已接近科举制的门槛。

而刘彦要做的，就是在青州范围内，彻底的废除察举制。将选拔人才的上升通道，从世家手里抢过来。

自从刘彦来到这个世界，出于他自己本事有限，以及时代的框束。他根本没办法搞出一些超脱时代的东西来。比如什么火药、热武器一类的东西。

但是科举制这个制度，在汉代已经有了些许苗头，汉顺帝对于科举制的改革，就是这一点的铁证。如今刘彦把科举制彻底摆上台面，就如同和天下所有世家打擂台。原本选拔人才的上升通道，都被世家所掌握着。而如今天下大乱，世家已经无法一家独大，像原来那样掌握半壁天下。

按照刘彦的计划，稷下学宫每年都会招收大量的学生，进行教育。在一段时间，可以是几个月，也可以是数年的时间之后，进行层层的选拔考试。就如同科举制那般，一层接着一层的考试筛选。

经过这些考试，筛选出来的可以分配官职。被淘汰、未被录取者，可以选择继续在学宫进修，亦或是充入底层吏员的队伍，再或者是分派下去游走四方，教化青州境内的民众。从而源源不息的循环下去。

这才是刘彦真正的目的。