一方面，他坚定不移地继续推行囚笼政策和三光政策，妄图以此打压八路军的生存空间，浇灭他们的抗日热情；另一方面，他积极与其他日军部队协调配合，确保在必要之时能够为南方战场提供有力的支援。

在南方，日本加快了筹备新南京政府的步伐。季新在日本的扶持下，积极网罗各方势力，企图拼凑出一个看似强大的伪政权。

日本军队也在加紧调动兵力，准备对陪都政府发动大规模进攻。他们希望通过军事压力和政治诱降相结合的方式，尽快击溃陪都政府，实现对中国的全面控制。

大同的指挥部内，气氛庄重而严肃。陈司令、王政委、苏参谋长、林毅以及程林宇、叶诚奂、刘凯旋三位纵队司令和 35 军军长傅作义正齐聚一堂，按照上级指示召开新的整编会议。

陈司令缓缓站起身来，神色肃穆，目光坚定地扫视着众人，沉声道：“同志们，上级的指示已然明确，如今我们已然站在了新的历史起点之上。

新的第二战区即将成立，为适应全新的作战行动，我们的部队也将迎来一次重大改编。接下来，由参谋长为大家宣布新的整编计划。”

苏参谋长微微颔首，目光沉稳地扫过在座众人，缓缓开口道：“此次改编，我们整个八路军、晋绥军以及第 35 军共计改编成五个集团军和一个留守兵团。

我们八路军的原第一师将改编为第一集团军，原晋绥军的第 19 军、第 33 军、第 34 军、第 61 军和骑 1 军改编为第二集团军，八路军第二师改编为第三集团军，八路军第三师第一旅改编为第四集团军。

我们的原晋察冀绥军区和 35 军共同改编为第二战区第五集团军。原陕甘宁的部队改编为留守兵团。

至于作战区域，第一集团军将负责冀南和山东；

第二集团军主要负责晋中一带的警戒；

第三集团军主要负责晋南和豫北；

第四集团军主要负责晋东、冀中、冀西。