大家根据民营企业家联合会参观考察团的建议，重新梳理了一下合作方式。

朝阳市政府与民营资本成立园区开发运营平台公司，负责前期开发和后期运营。

朝阳市政府负责征收土地5000亩和边角土地3000余亩，按照工业用地5万/亩，合计4个亿，以土地资本的形式，注入到成立产业园投资平台公司，预计占股10%。

其中5000亩地，按照每亩年产值600元，6倍补贴的方式，每人每亩补贴3600元；整体合计一次性补贴金额预计一个亿元；安置费用预计要1个亿，合计超过两个亿。

这笔钱可以以开发区的名义进行银行代还，开发区分红用于偿还利息和本金。

水电路管等基础设施，园区内的新厂房等，就由合资运营平台来投资。

投资公司成立企业迁移安置费用基金，对于愿意迁移到园区，但是资金困难的制作类企业，给予资金拆借，分期偿还。

政府在后期以税收补贴和以奖代补的形式，给予迁入企业进行搬迁补贴。

平台运营公司建立企业扶持资金，拿出30个亿，对光彩汽车玻璃、朝阳重工等企业进行战略入股扶持，在工业园区快速打造出龙头企业，起到标杆示范作用。

框架内容确定后，需要工业局安排同志们进行相关完善，之后与各个民营企业一一对接。

“合作协议完善要快，留给企业家们更多的思考时间，注册资金我觉得越大越好，政府占股哪怕1%，是个意思。资金充足，给予企业的扶持才能力度更大，政府扶持有些滞后，平台公司的扶持可能效果更能立竿见影。”

董远方和贺之敬的思路一样，大力发展工业制造业，这是朝阳的优势，也是朝阳发展经济，增加就业，提高税收最有效的办法。

盖房子、修路和建新区，能起到带动经济的作用，但是那是一阵子刺激，并且给政府带来庞大的财政赤字。

工业发展起来，才能带来远远地税收和强劲的动力。