因为每家的房子都是政府提供的，没有私家的房产。

现在拥有私家房产的，到政府去登记，给予一定的等价补偿后，就归于政府所有。

只有商铺才可以买卖。

当政府所有的房屋，额外的，同样可以租赁。

每个健康的人，是必须要干活的，每周五天、每天八个小时的工作时间，那是固定的。

不工作的人，没有食物非配，没有钱财可领，社会上没有扶贫的钱财，只有扶贫的工作。

额外的时间，可以选择做自己的事情。

集市上的小买卖是可以每个人都做的，不限制小生意。

在工作之后，以及节假日都是可以选择集市来做小买卖的。

也有私人的饭店、小卖铺、小作坊等，都是可以的，但这些地方，雇佣的员工也是八小时工作时间。

所有的地方，夜间都不允许开业，保证所有人的生活规律。

企业、工厂，都是政府的，没有私人来做。

这样既保证了重要的生产物资掌握在沈溪手里，又保证了小老百姓的自由生活。

每一条政令的下达，不一定马上都能彻底执行，但都需要去执行，慢慢改变。

另外同样改革了户籍制度，老百姓在本省范围内活动，是不需要开证明的，只有出了省，才需要开证明。

沈溪想，等着全部统一了，就不需要过度限制老百姓的流动了，只需要做好登记即可。

物资匮乏期间，不这样按需分配，就会有人吃不上。

这也是沈溪思虑再三的决定。

要不然真的是有人吃撑了，有人饿死了。

按照需要来分配食物和用度，就能保证所有人都吃得上、穿的暖。

然后再逐步改善老百姓的生活。