林羽和苏瑶在城市医疗改革取得阶段性成果后，并未停下脚步。他们深知，城市医疗体系的完善是一个长期而艰巨的任务，每一次的突破都意味着新的挑战与机遇。随着城市的发展，人口结构和居民健康需求也在不断变化，这对医疗改革提出了更高的要求。

清晨，阳光透过窗户洒在中医研究院的办公室里，林羽和苏瑶早早地来到了办公室，准备商讨下一步的改革计划。林羽坐在办公桌前，手中拿着最新的城市医疗数据报告，眉头微微皱起。苏瑶走到他身边，关切地问道：“林羽，怎么了？是不是又发现了新问题？”

林羽将报告递给苏瑶，说道：“你看，虽然我们在分级诊疗和中西医协同发展方面取得了一定的成绩，但城市不同区域之间的医疗资源差距仍然较大。一些新兴城区的医疗设施建设相对滞后，无法满足居民日益增长的医疗需求。”

苏瑶仔细翻阅着报告，沉思片刻后说：“确实，我们之前的工作重点主要集中在老城区和偏远社区，对新兴城区的关注不够。我们得尽快制定方案，加强新兴城区的医疗资源配置。”

两人决定先深入新兴城区进行实地调研。他们来到了位于城市东部的新兴城区，这里高楼林立，人口密集，但医疗设施却相对匮乏。他们走进一家社区卫生服务站，发现里面的患者寥寥无几，医疗设备也十分简陋。

林羽找到一位正在值班的医生，询问道：“您好，我们是来了解一下社区医疗服务情况的。您觉得这里目前最大的问题是什么？”

医生无奈地说：“林院长，我们这里的医疗设施和人员都严重不足。很多居民都觉得我们这里看不了病，都去大医院了。而且，我们和上级医院的协作也不够紧密，患者转诊很不方便。”

苏瑶接着问：“那在中医服务方面呢？”

医生摇了摇头说：“我们这里连基本的中医设备都没有，更别说开展中医诊疗服务了。居民们对中医还是比较感兴趣的，但我们满足不了他们的需求。”

离开社区卫生服务站后，林羽和苏瑶又走访了几家新兴城区的医疗机构，情况大致相同。他们意识到，要解决新兴城区的医疗问题，需要从多个方面入手。

回到研究院后，林羽和苏瑶立刻组织召开了一场由医疗专家、政府相关部门工作人员和医疗机构代表参加的座谈会。会议室内，气氛热烈而紧张，大家围绕着如何加强新兴城区医疗资源配置展开了激烈的讨论。

一位医疗专家率先发言：“我认为，我们应该加大对新兴城区医疗机构的资金投入，引进先进的医疗设备，提高硬件水平。同时，要加强人才队伍建设，吸引优秀的医护人员到新兴城区工作。”

政府相关部门工作人员表示：“我们会在政策上给予支持，比如提供土地优惠、税收减免等，鼓励社会资本在新兴城区投资建设医疗机构。”