张辽有些恍然，又有些疑惑。

民间散养的马匹是不是有问题？

肯定是有问题的。

参差不齐。

在后世倭子国内，最初的时候是强调每天一杯奶，强壮长高个，但是有豪强盯上了这个生意，便是宣称民间散养的牛奶不合标准，不卫生，不能强壮长高个，并且真的还抓了不少不合格的样品递送上去，旋即就开始禁止散养，改为大户养牛。

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民间散养的奶牛是不是有问题。

有。

大户养牛就没有问题了？

还『真』没有！

原本散户饲养的问题，在豪强大户接手之后，不仅是可以有科学有依据的添加各种『有益』饲料补充成分，并且还可以在成品奶里面添加各种『合格』的食品添加剂，顺带还能修改原本牛奶命名规则，混淆原本鲜牛奶定义，使得蛋白质不足的牛奶也能够顺利上市销售。

这就和汉代养马的马政实际上是一样的过程。

因为民间散养的马匹有一些问题，豪强举报且扩大了这些问题，但是豪强搞出这个问题的本身，并不是为了解决这些问题，而是为了从百姓手中摄取这一部分的利益。地方豪强不是傻子，马匹是极其重要的战略资源，他们知道国家需要，又怎么可能愿意低价销售？

马匹的价格越来越高，而马匹的质量却可以通过各种手段，越来越差……

那么将战马的饲养全数都收归国有，是不是就可以避免豪强的弊病呢？

李世民就是这么想的，他也就是这么做了。

唐代马政汲取了汉马政的经验教训，就改豪强养马变成了国有马场。

不仅是李世民，随后几个朝代的帝王都意识到了战马的重要性，于是乎都基本上是以国有养马为主了……

唐代李氏在河陇地区，大规模的饲养战马，数量最高的时候达到了七十万匹。但就是因为唐代太看重战马了，以至于唐代对民间养马采取打压和抑制政策，社会的养马之风不复汉代旧观，而全国营的企业么，其弊端也自然很明显，没有任何想要进化的欲望，也更谈不上马种的培育改良。

每一次唐朝对外大战，在胜利的同时，也意味着原马场之内最优秀的那一批战马死去了，而下一次就次优，在下一批就是次次优的，最后便是退化到了矮脚马……

因为矮脚马每次都没被选上，也就自然保存了最多的基因。

所以养马这件事情，光有民间，显然不成。民间养马，高高低低，应急没问题，但是想要成编制，成规模，就不可能。

让豪强来养，可以成编制成规模，但是豪强会借机会卡国家脖子，甚至要求国家一而再的降低选马标准，因为养马难啊，收入低啊！

让官方国营机构养马，确实能保证一定时期的战马供给，但是国营企业的腐化程度是非常惊人的，同时国营之后，政策就成为了最大的影响因素。

就像是宋代养马，也是国家倾全力去搞，制定了许许多多的政策，甚至有各种各样的福利，企图集中力量办大事，但是因为宋代马政的政策变换太快，宋在真宗时期国有马的数量达到20万匹的顶峰，但其后改革派失势，马匹存栏数直线下降，接下来的『马政』就无非是做作样子而已。导致宋朝当时一匹国有马的成本高达500贯，而西北边贸中一匹马的价钱才25贯，国有的马资产越多，财政压力就越大，小老百姓的日子就越难过。

『取民马之所广，取庄马之所优，取苑马之所量！』斐潜笑着说道，『若可如此，便是华夏之马雄于天下也！』

张辽点头，然后眼珠转动了几下，似乎欲言又止。

斐潜哈哈笑着，『哈哈，文远可是觉得到时多半会变得剩下民马之所散，庄马之所陋，苑马之所劣？』

张辽也是笑，『主公既有思之，当有策之。』

斐潜缓缓的点了点头。他考虑这个问题，实际上已经有很长时间了。

对于汉代的大部分人来说，都没有办法像是斐潜一样立足于整个历史，纵向的来看待问题，对于大汉当中的大部分人来说，能够横向的对比已经算是很了不起了，极少数的一流智慧的人物才能够结合春秋战国的一些事例经验，来寻求当下的一些问题的解决办法。

这也是为什么李儒当时对于左传评价那么高的原因……

斐潜初期也不能理解，但是后来他想明白了。